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2013年8月23日 星期五

服貿公聽會／ 產業：中資銀行 將影響台灣政經

金融業工會聯合總會提警訊

〔記者陳慧萍、陳彥廷、陳璟民／台北報導〕立法院昨繼續舉行兩岸服務貿易協議公聽會，出席的業者或台商代表雖對協議內容各持正反意見，但與會者對金融業提出關注，認為中資在台灣從事金融業務，不是只有做生意，未來可掌握個資、企業情報，也可以利用借貸，提供政治獻金，影響台灣政經動向，台灣必須謹慎以對。

證券商業同業公會秘書長莊太平肯定說，這次服貿協議，我方金融業取得的比預期還好。不過，全國金融業工會聯合總會秘書長韓仕賢指出，中資銀行來台，恐怕不只是為了做生意，而是另有政治目的，若在台灣承辦金融業務，甚至參與公共工程聯貸，台灣個人、企業，乃至政府的資訊安全問題，均不容小覷。

韓仕賢說，中資銀行來台，不但可能加入「金融聯合徵信中心」（聯徵中心），也可能參與公共工程聯貸，再順勢取得台資企業內部情報，掌握台灣整體產經趨勢。

金管會副主委吳當傑重申，聯徵中心已有完整的安控機制，中國銀聯則不會加入聯徵中心。韓仕賢進一步要求，政府應將「中國銀聯不得加入聯徵中心」，以附件方式加進服貿協議，才能降低各界疑慮。但吳當傑僅說，會訂定相關許可辦法。

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2013年8月22日 星期四

2013年7月30日 知識界和藝文界所舉辦的反對服貿說明記者會

2013年7月30日也就是今天早上參加由知識界和藝文界所舉辦的反對服貿說明記者會，簡短列出各位來賓的說法，文句並稍加修改，如偏離文意也請提出，請各位體諒包涵。今天天氣如同我們台灣人民的火氣一樣高熱炙人，不過我們更需頭腦冷靜。讓我們聽聽看各位與會學者、文人的說法。在此感謝@YS Huang提供訊息，記者會聲明稿放在網誌中，方便大家閱讀。
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馮光遠〈給我報報社長〉：
這幾年中國旅客來台，但台灣的旅遊業收益不如預期。中國觀光旅遊產生的利潤早在行程出發前通通被收進中國業者的口袋
，而服貿的效應就是讓中國一條龍的營運方式出現在台灣各行各業，當然也包括民生。
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徐莉玲〈學學文創董事長，由於今日另有要務不克前來故請張錦華教授代為發表〉：
1.簽訂前，政府應調查研究民間未與中資合作之前十名業者，
實地訪談這些業者的說法
2.政府應訪談民間與中資合作的業者其成功與失敗之經驗，並
具名於整體報告中。
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九把刀〈作家〉：
1.自認立場尷尬，但提醒政府莫閉門造車導致人民的不信任，
談判有來有往不可能全部都是我們獲利。談判中得與失政府應清楚向人民交代說明。
2.中國政府曾單方面修改自己的劇本著作卻沒有收到任何通知。
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梁文韜〈成大政治系教授〉：
中國國務院宣布將在中國福建與台灣台北與高雄之間興建兩條高速公路，目的就是吞併台灣。要求政府千萬要尊重民意，公布協議談判細節。ecfa比wto更為緊密的關係導致任何不開放的產業在未來都將開放，而開放將造成排擠效應，如台灣的觀光景點都充滿了中國遊客。
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張錦華〈台大新聞所教授〉：
從媒體壟斷看到中國大規模的資本企業。由中國政府扶持的中國國家企業其龐大的企業體造成壟斷，將出現一言堂打壓異己，言論篩選。從廣告業來控制廣告進而操縱媒體。服貿的簽署缺乏程序正義，台灣的文化多元性會消失，台灣的文化軟實力會葬送在中國強大的經濟硬實力手上。
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鄭秀玲〈台大經濟系系主任〉：
1.服貿衝擊分析報告附件一第37頁中，台灣開放64
項雖較中國開放的80項少，但64項中涵蓋的行業包山包海，受到衝擊的人口達500萬，我們的政府竟然掩蓋資訊。
2.以中國開放的80項其中電子商務來說，中國只允許我們在福
建提供服務，無法在其他地方設點。服貿簽訂之後台灣專業人才中小企業都到中國大陸去，我們的物流金 流都前進中國了，一切都得聽命於中國。
3協議中關於批發零售中的跨境提供服務方面，台灣對於中國
的開放無限制。中國卻沒有開放。服貿不只程序不正義，內容更是不平等。
4.在中國做生意的潛規則一堆，但書一大票。台灣人在中國將
遇到相當大的刁難困境。
5.服貿協議的簽定從來沒有限制時間，服務貿易協議由於影響
到最廣大的基層民眾， 而通常在簽署各類型協議後，再來協商有關服務貿易的部分，我們的政府本末倒 置。
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陳曉宜〈台灣記者協會會長〉：
政府提供資訊不足，不尊重人民。希望各家媒體都應持續必大力的追蹤報導關於服務貿易協議的新聞訊息。
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郝明義〈國策顧問，大塊文化董事長〉：
政府溝通不足，我們的政府到底是否為民選而出。簽訂過程秘密迅速其背後隱藏何種心機陰謀？是誰決定簽署，如今橋樑、隧道管理也開放陸資，台灣人民能安心嗎？台灣社福事業原本由非營利機構經營，之後將開放中國的營利單位投資。殯葬業的開放承諾也有問題。這些本該經由台灣人民詳盡討論才來決定是否開放的議題，政府實應打該天窗說亮話。
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相關新聞資料網頁：
蘋果日報
http://ppt.cc/DHQC
http://ppt.cc/HCVo
自由時報
http://ppt.cc/Cfgm
今日新聞
http://ppt.cc/pveh
中央廣播電台
http://ppt.cc/HEq4
國立教育廣播電台
http://ppt.cc/V9Xa
公視新聞網
http://ppt.cc/V-h5
聯合新聞網
http://ppt.cc/qUDN
華視新聞網
http://ppt.cc/5bli
鉅亨網
http://ppt.cc/UkPV
鄭秀玲老師《兩岸服貿協議對我國的衝擊分析》
研究報告：http://ppt.cc/QDaM
報告附件：http://ppt.cc/~2cW
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2013-08-01 海峽兩岸服務貿易協議公聽會(上午)

2013-08-01 海峽兩岸服務貿易協議公聽會(上午)


陳政雄（興台彩色印刷股份有限公司董事長）：
  1. 協議簽訂前並無收到任何通知。
  2. 曾接受中國邀請至上海參加書展，但參展作品受到中國官方審查。
  3. 應提高對日本、歐美市場出口，不須侷限在中國。
  4. 以印刷來說，取得中國的准證難度很高。

林偉峰（台灣長期照顧發展協會全國聯合會榮譽理事長）：
  1. 服貿協議中未開放財團法人來台，規模49床以下小型長照工作開放自然人。
  2. 台灣長照服務品質高，不須害怕中國來台競爭。

高為邦（投資中國受害者協會理事長）：
  1. 台商在中國投資受害案件於2000年至2010年間達28215件，國台辦對受害台商不理不睬，海基會也不敢向中國表達任何意見、提供台商任何協助。
  2. 兩岸簽訂之投保協議根本無效。

廖尚文（中華無店面商務發展協會理事長）：
  1. 台灣的電子商務與電視購物在2012年營收達7000億，而中國在電子商務方面有5兆人民幣的商機。
  2. 服貿協議簽訂後，我們應當著眼於未來，讓我們從中國開始進而行銷至全世界。
  3. 建議政府加強海運快遞以降低台灣、中國之間的運輸成本。

黃適卓（開南大學副校長）：
  1. 服貿協會將讓年輕人失業狀況更嚴重。
  2. 政府簽訂協議前無評估，簽訂過程不透明，簽訂完成更無提出任何配套。
  3. 中資有可能從教育著手以教育進修之名行陸生打工之實。
  4. 立法院應修正政府資訊公開法例如第7條、第18條，否則行政權凌駕立法權將破壞台灣憲法體制。

莊太平（中華民國證券商業同業公會秘書長）：
  1. 政府各目的事業主管機關早在簽署協議前與金融業者有密切聯繫。
  2. 中國開放台灣金融業可在中國上海、深圳、福建持股可達51%。
  3. 台灣對中國的承諾為象徵性，實質意義不大。
  4. 中國的服務品質經營管理創新都無法超越台灣，開放將讓台灣金融業提升競爭力。

吳榮杰（台灣大學農業經濟學系教授）：
  1. 對中國自由化將導致台灣與中國要素、商品價格一致化令台灣薪資下降。
  2. 與中國貿易自由化後將造成所得與資源重分配，前者傷害弱勢，後者會加重失業。
  3. 中國與台灣進行不公平的競爭，此時中國政治力會介入，例如以專家之名引勞工進入台灣之實。
  4. 台灣的通路亦會失去優勢。
  5. 中國帶來的疫病也是一大隱憂。
  6. 最後政府大力推動的自經區計畫引進之前未開放的農產品共830項，其中品質勢必難以確保掌握。

蔡志宏（台灣大學電機學系教授）：
  1. 服貿協議中開放的醫療電信通訊等產業將造成國家安全的一大挑戰。資安可分為兩部分：在過去以外部攻擊為主；現今常見則是內部外洩，將更容易遭中國的滲透，使得我們得提升防護成本。
  2. 水桶理論的內容是水桶的破洞決定了水桶的水位。與中國簽訂服貿協議後會讓象徵台灣的水桶破洞在最底部，意味著水桶一滴水都盛裝不了，也就是台灣可得到的利益一滴都沒有。

陳俐甫（真理大學人文暨資訊學系助理教授）：
  1. 我們必須要注意簽訂協議後得利與收害者是不同族群。以旅遊業來講台灣大部分的旅遊業規模都不大，對於損害的承受力不足。偏向財團得利的服貿協議將重重斲傷旅遊業。
  2. 台灣自由的環境可容忍名為中國統一旅行社的存在。然而中國可願意讓台獨旅行社出現？

邱俊榮（中央大學經濟學系教授）：
  1. 反對服貿協議不代表反對自由開放。再者自由開放必定好？全世界沒有一個國家敢完全自由開放。
  2. 經濟部長針對台紐FTA的簽訂理由對照服貿協議實在荒唐可笑。所得分配將惡化導致台灣內需崩潰。
  3. 過多資源集中於中國，藉國際化達中國化。
  4. 從數據上來看並非台灣的服務業競爭力不如官員口中的那麼美好。

徐斯儉（中央研究院政治所副研究員）：
  1. 服貿協議不能單從經濟面來討論，影響所及需從政治經濟社會等層面來探討。
  2. 我們應以人權為原則來發展兩岸關係，中共的信條：三人成黨、以商圍政、以民逼官將嚴重打擊台灣的民主自由法治。

王鳳生（高雄大學應用經濟學系教授）：
  1. 現今服務科技化、科技服務化，台灣人不怕競爭，有壓力才會進步。
  2. 政府必須個別評估服貿對各個行業帶來的衝擊影響。

陳耀祥（台北大學公共行政學系教授）：
    中國必先從經濟整合再到政治整合，最終併吞台灣。中國的黨國體制從思想內容審查、掌握台灣服務通路、影響台灣的通訊出版業使得台灣港澳化。

王健全（中華經濟研究院副院長）：
  1. 台灣目前產業空洞化，服貿協議可讓台灣的觀光業以一條龍的方式掌握中國的旅遊商機。
  2. 有計畫的輸出人才：在台灣受訓、國外工作，台灣成立研發總部。
  3. 可建立專案辦公室，不斷談判以消除中國的潛規則所造成的影響。
  4. 台灣服務業的在地化、本土化優勢，與中國業者相較之下出現的差異化服務品質、彈性市場的特色對台灣服務業都是利多。

王郁琦（陸委會主委）：
  1. 先讓印刷業進入中國再求中國法規鬆綁
  2. 投資可促進經濟活動進而增加就業。我們應以台灣的軟實力影響中國而非讓中國吞食台灣。

張家祝經濟部部長：
  1. 出版業未開放。
  2. 商務跟資安為兩回事
  3. 投審會密切聯繫保障台商權益：加強產業輔導、振興弱勢產業、受損產業賠償。

林中森（海基會董事長）：
  1. 2008/9/20至今共2128件台商受害案，已幫助900多件約46%。
  2. 至中國參訪時也順便向中國反映台商受害情形。

邱文達（衛生福利部部長）：
  1. 老人長照業開放49床以下。
  2. 身障照護業開放29床以下。
  3. 產業代表人必須為我國國民。
  4. 服貿並未開放專業人士來台。

潘世偉（勞委會主委）：
中國人士來台經商適用台灣法令，不會造成薪資下降。

交通部：
  1. 目前開放中國3家旅行社來台灣經營國內旅遊。
  2. 未來將推行台灣中小企業合併

教育部：
  1. 陸生來台就學中不得打工畢業後不得在台工作。
  2. 允許專業人士來台工作時在職進修。

高為邦：
  1. 建議政府公布台商受害救濟相關案件詳情。
  2. 海基會可將案件轉移至投審會。

黃適卓：
經濟覆蓋不了台灣中國雙方之間的爭議，馬政府不能以經濟達爾文主義般的方式來說服台灣人民對於服貿的疑慮。

邱文彥立法委員：
經濟部網頁設置服貿Q&A民眾可上去參考。

林中森：
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2013/08/01 海峽兩岸服務貿易協議公聽會（下午）

2013/08/01 海峽兩岸服務貿易協議公聽會（下午） 

蘇俊名(中華民國航空貨運物集散站聯誼會總幹事）：
台灣開放中方在台灣的機場設置場外集散站而相關工作人員並無實質引進。

楊文通（桃園縣燙髮美容業職業工會理事長）：
  1. 台灣美容美髮從業人員共約6、70萬顯性、隱性工作人口（含建教合作）。
  2. 美容美髮大部分為小本經營，不缺市場缺人才。
  3. 中資來台改造思想，學校被中國把持進而影響政治上之自由意志。
  4. 可能帶來治安問題。
  5. 政府事前溝通不足，建議政府設立安全基金中資企業須提撥金額存入銀行。

姜皇池（台灣大學法律學系教授）：
  1. 多邊或雙邊談判須先與國會協商及和相關利益波及企業團體協調溝通
  2. 國際上多邊或雙邊簽定協議前，參與協議簽定之各國國會可就特定條款進行保留或以附加條件通過。

陳清庚（新北市女子美容商業同業公會理事長）：
  1. 台灣美容美髮業不論大、中、小型皆已前進中國。
  2. 台灣人對於服貿協議太大驚小怪，保護太多反而長不大。
  3. 教育部需培養人才迎合環境需要。

韓仕賢（全國金融業公會聯合總會祕書長）：
  1. 國人隱私問題中國將滲透取得機密。
  2. 中資銀行是否可參貸、聯貸？
  3. 對待外資與中資的優惠條件應當取得平衡。

李嘉寅（台北市旅行商業同業公會理事長）：
  1. 台灣觀光市場較中國小，但台灣的觀光服務優質。
  2. 目前共三家中國旅行社在台灣經營，而台灣與中國兩邊旅社規模差異不小。希望開放幅度不要迅速增加。
  3. 這幾年政府在觀光投資上陸續增加資金，中、港、澳來台旅客已佔超過50%。
  4. 可向其他國家推廣台灣觀光旅遊例如，開放更多免簽證資格給其他國家以促使更多外國遊客來台觀光或來台轉機。

石曜堂(台灣醫務管理學會榮譽理事長)：
  1. 台灣目前人口老化少子化造成勞動力降低。
  2. 台灣人要有膽識、理性、包容來面對開放後的挑戰。

王俊博（智冠科技股份有限公司董事長）：
  1. 15年前進入中國並在五年後成為全中國最大遊戲供應商。
  2. 中國保護主義下，不允許外資(含台、港)在中國進行遊戲運營。如今全面退出中國。
  3. 進入中國經營的兩大門檻:營運執照難取得與審查時間長(原本三到六個月，服貿簽訂後縮短至兩個月)。
  4. 現在不面對這些問題以後會更難解決。

張五岳(淡江大學中國大陸研究所所長)：
  1. 截至目前世界上已簽訂372個FTA。
  2. 台灣與韓國的出口目的地高度重疊與出口產品相似在世界各國陸續簽訂FTA、RCEP的情況下，台灣若不向中國開放將面臨被邊緣化。
  3. 政府應做好短、中、長期的影響評估。
  4. 服貿協議的關鍵在於如何落實與配套並消除民眾的不信任感。
  5. 雖然此次服貿開放的幅度不大，意義卻是深遠的。

李健鴻(文化大學勞工關係學系教授)：
  1. 涉及專業證照認可的部分，政府的說法與服貿協議所載條文中的第6條第5款及第6條第6款似乎有所出入。
  2. 立法院應修法嚴格規範跨國企業內部人員調動。
  3. 中經院報告高估服貿促進就業人數。
  4. 台灣勞工法制仍不周詳。美國為因應自由貿易特地設立專法針對貿易損害與勞工補助。

王郁琦（陸委會主委）：
  1. 中資來台經營違規者輕則處分；重則撤離。
  2. 台灣本身的民主自由應保持自豪自信，影響中國。
  3. 協議中第6條第5款與第6條第6款乍看限制雙方，實為拘束中國。我方未開放中國醫師、會計師等需專業證照之行業；中國則有開放，故中國將面臨專業證照認可的問題。
  4. 近年來服務業從業人雖微幅減少但產值倍增。

張家祝(經濟部長)：
  1. 台灣與美國也曾在簽訂協議時，台灣國會就特定條款進行保留或附加條件通過，然而美國卻不同意並展開報復行動。
  2. 立法院審議時間過長，可能耽誤協議簽訂時機。
  3. 我們必須著眼未來與其他國家的協議簽訂。

勞委會：
  1. 台灣人口的工作與非工作比例將從3：1下降至1：1，意味著勞動力降低。
  2. 服貿協議可引進資金挹注進而改善勞動條件，增進勞動力。
  3. 0800－777888為勞委會關於服貿協議的諮詢電話。
  4. 勞委會將透過內政部移民署嚴加審查出、入境資格。

交通部：
  1. 貨物集散地可設置在空側與陸側，服貿協議允許中國投資陸側的貨品場外集散地。

金管會：
  1. 服貿協議開放中國銀聯來台做諮詢服務，故不得發卡與加入聯合徵信。
  2. 線上監控嚴格管控2009年後加入之會員。
  3. 中資可參股但主控權仍在台灣。
  4. QD監管中資是否透過公開市場上市上櫃。
  5. 聯貸部分，如地方政府可自行選擇資金提供者。
  6. 台灣金融業在中國各省可成立分行，若在福建則可較其他外資銀行享受更優惠條件。

姜皇池：
  1. 針對協議中特定條款進行或附加條件通過為立法院行使之權利。
  2. 雖然批評簽署協議過程為黑箱作業的說法不盡公允，但政府也只向產業進行小規模徵詢協議。在國際法上，協議簽訂前可以但也必須事前審慎評估。

經濟部：
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